各国代表抵达柏林的速度，比施密特预想的还要快。
十二月十九日傍晚，第一批代表已经到了。
波兰的科瓦尔斯基是从华沙连夜坐火车过来的，意大利的陶里亚蒂是第二天凌晨到的。
法国的代表来得稍晚一些。让诺没有亲自来，巴黎那边最近也在处理一些内部事务，走不开。
所以就让罗曼同志来代表他参会。
荷兰的费恩同志是十二月二十日中午到的。
波罗的海三国派的是驻柏林的大使。他们自己刚解放不久，政府还在磨合期，领导人实在走不开，就让大使代表出席。
三国大使是二十日上午接到通知的，下午就到了共产国际总部，速度反而比其他国家都快。
西班牙那边是迪亚斯亲自来的。国内的叛乱刚被镇压下去不久，国内的局势还不完全稳定，但他觉得这件事太重要了，不能派别人来。
苏联的代表是最后一个到的。
十二月二十日凌晨，一架从莫斯科起飞的专机降落在柏林坦佩尔霍夫机场。
飞机上下来两个人——一个是苏联外交人民委员会的代表马克西姆·利特维诺夫，另一个是国防人民委员克利缅特·伏罗希洛夫。
十二月二十日下午两点，会议在共产国际总部大楼的三层正式开始。
韦格纳作为会议的主持和发起人第一个发言。
“同志们，感谢大家这么快就赶到了柏林。我知道，很多人是放下手头的工作连夜赶来的，大家都不容易。但这件事，等不得。”
“罗马尼亚。十二月十七日傍晚，卡罗尔二世通过内务部和秘密警察，发动了一场政变。
罗马尼亚国家农民党领袖尤利乌·马尼乌被捕，还有四十多名主要成员也被同时带走。目前，马尼乌的关押地点不明。”
“事情的经过，我相信各位同志都已经从各自的渠道了解过了。今天把大家请来，是为了商量一件事：我们怎么办？”
会议室里安静了几秒钟。然后科瓦尔斯基第一个开口了。
“韦格纳同志，这件事，波兰的态度很明确。”他的语气很坚定。
“卡罗尔二世的政变，是对罗马尼亚人民意志的践踏。马尼乌政府虽然有很多问题，但它是合法政府，是在议会框架内产生的，是在推进土地改革和社会进步的。卡罗尔凭什么把它推翻？”
“波兰和罗马尼亚是邻国。如果卡罗尔站稳了脚跟，他一定会开始清算国内的进步力量，会跟欧陆上乃至欧美的反动势力勾结，会重新打开罗马尼亚通向法西斯主义的通道。
到时候，受到威胁的不只是罗马尼亚，是整个中欧。”
诺瓦克紧接着发言。
“科瓦尔斯基同志说得有道理。但我还想补充一点。”
“捷克斯洛伐克走的是议会道路，这一点在座的各位都知道。
我们是通过选举、通过议会斗争、通过合法的手段实现社会主义改造的。这条路虽然走得通，因为国内的阶级力量对比到了那个程度，也是因为国际上的共运高潮迫使前捷克政府不得不进行转变。”
“但我们国家的社会化改造是很不彻底的，在建立新政府之后，对内的持续化革命和斗争是捷克斯洛伐克最严峻和最主要的目标。
尽管已经进行了多次的社会化改造，但仍由一部分封建残余势力和反动资本思想在暗中找机会试图反击我们。”
“马尼乌的失败，让我不得不重新思考一些问题。议会道路是有前提的——前提是对方也遵守规则。
马尼乌遵守了规则，他在议会里辩论，在报纸上发言，在选举中争取选民。
但卡罗尔不遵守规则。他直接掀了桌子，把马尼乌抓起来，把议会解散了。当一方遵守规则而另一方不遵守的时候，遵守规则的那一方注定会输。”
“所以，捷克斯洛伐克支持这次会议。支持共产国际对罗马尼亚局势进行干预。具体怎么干预，我们可以在接下来的讨论中细化，但大方向上我们不能坐视不管。”
罗曼一直在听，等诺瓦克讲完了，也发言道。
“我同意科瓦尔斯基同志和诺瓦克同志的分析。但我还想从一个角度补充一点——情报的角度。”
“根据我们目前目前掌握的情报显示，卡罗尔二世的政变不是临时起意。他准备了很长时间。
十月底，他在锡纳亚的行宫召集了一批心腹——军队的安东内斯库、秘密警察的科德雷亚努、还有几个商界和政界的寡头。在会上制定了详细的行动计划。”
“这说明什么？说明卡罗尔不是一个人在干。他背后有军队，有警察，有资本。
这些人之所以支持他，是因为他们害怕——害怕罗马尼亚真的走向社会主义，害怕土地改革动了自己的地，害怕国有化动了自己的工厂。马尼乌的改革戳到了他们的既得利益点，所以他们要反击。而且他们的反击，是有组织、有计划、有预谋的。”
“如果我们这次退让了，如果我们对罗马尼亚的事变无动于衷，那么其他国家的潜藏的反动派会怎么看？
他们会说：你看，卡罗尔干成了。共产党也没什么了不起的。我们也可以干。到时候，我们面对的不是一个国家的问题，是整个欧洲反动势力反扑的问题。”
陶里亚蒂也发言了。
“同志们，意大利的情况，可能跟你们都不太一样。”
“我们的革命先是北意大利独立，然后统一南方。在这个过程中，我们遇到了很多阻力，也犯过很多错误。”
“但我想说的是，意大利的反动派——那些支持过墨索里尼的人，那些被我们没收了工厂和土地的资本家，那些失去了特权的旧贵族——他们从来没有放弃过。
他们一直在等机会。等我们犯错，等我们内部分裂，等国际局势变化。
如果罗马尼亚的政变成功了，如果他们看到卡罗尔二世推翻了进步政府还能安安稳稳地坐在王位上，他们会不会觉得自己的机会也来了？”
“同志们，反动势力已经在蠢蠢欲动了。十月份马尔蒂尼的案子，背后就有旧势力的影子——他们想用腐败来抹黑我们，想从内部瓦解我们。如果我们这次在罗马尼亚问题上表现出软弱，他们就会更有信心。”
“所以，意大利的态度是：必须做出反应。而且要快。不能让卡罗尔二世有时间巩固自己的权力。”
费恩同志代表荷兰发表了意见。荷兰革命刚成功不久，政府还在磨合期，很多事都还没理顺。但他的态度很明确。
“同志们，荷兰革命之所以能成功，德国和各位同志们的支持起了很大的作用。
这一点我不否认，也不会假装不记得。”他说话很直，没有绕弯子。
“但荷兰革命之所以能成功，还有一个原因——我们国内的旧势力太弱了。荷兰的资本家没有自己的军队，没有自己的警察力量，他们被大萧条打垮了，工人一站起来，他们就倒了。”
“但罗马尼亚不一样。罗马尼亚的旧势力根深蒂固——大地主有大片的土地，军队有自己的势力范围，秘密警察是卡罗尔的人。
马尼乌的失败，不是因为他的路线不对，而是因为他没有枪杆子。他只靠议会，靠选票，靠辩论，这些东西在卡罗尔的秘密警察面前，一文不值。”
“所以，荷兰支持共产国际对罗马尼亚进行干预。不仅要政治孤立和经济封锁，还应该帮助罗马尼亚的进步力量建立自己的武装。没有枪，就没有一切。”
波罗的海三国大使的意见则是：
支持共产国际的集体行动，但由于自身力量有限，能提供的实质性帮助不多，更多是在政治上表态。
接着就是西班牙迪亚斯的发言。
“同志们，西班牙的情况你们都清楚。我们刚刚打完一场战争。国内的叛乱被镇压了，国际纵队的同志们为西班牙流了血。”
“我觉得罗马尼亚也是一样。如果卡罗尔赢了，罗马尼亚就会变成君主独裁的罗马尼亚，就会成为欧洲心脏地带的一个反动堡垒。到时候，不只是罗马尼亚人民受苦，整个欧洲的社会主义事业都会受到威胁。”
“所以，西班牙的态度是：必须干预。而且要坚决。
要真的让卡罗尔二世知道，搞反动政变是有代价的。”
他说完，坐了下来。
韦格纳环顾了一圈，目光落在苏联代表身上。
“利特维诺夫同志，伏罗希洛夫同志，你们还没有发言。我想听听你们的意见。”
利特维诺夫和伏罗希洛夫交换了一个眼神。然后利特维诺夫开口了。
“韦格纳同志，各位同志。苏联对罗马尼亚局势的判断，跟各位基本一致——这是一次反动政变，是对罗马尼亚人民意志的践踏，也是对整个欧洲社会主义运动的挑战。”
“但我想补充两点。第一个是地理因素。
苏联和罗马尼亚是邻国。
如果罗马尼亚倒退回君主独裁，甚至进一步滑向法西斯主义，那苏联的西南边境将直接面临威胁。这是一个实实在在的军事问题。”
“第二，苏联有比其他国家更多的经验——对付反动派和复辟势力的经验。
一九一七年革命之后，苏联经历了三年的内战，十四国干涉，白军叛乱，饥荒，瘟疫。
我们花了很长时间，才把国内的旧势力基本肃清。在这个过程中，我们犯过很多错误，也总结了很多教训。这些教训，也许对罗马尼亚的进步力量有用。”
伏罗希洛夫接着说道。
“同志们，利特维诺夫同志刚才说了，苏联和罗马尼亚是邻国。
作为军人，如果是马尼乌这样的人执政，哪怕他软弱、摇摆、做事瞻前顾后，但他不会在边境上搞军事挑衅，不会在边境上搞军事摩擦。
但卡罗尔二世不一样。这个人为了复位，什么都干得出来。只要能把他的王位坐稳，我觉得他是不介意把罗马尼亚变成任何反共势力的前哨的。”
“所以，苏联的态度是：必须干预。而且，如果需要军事手段，苏联可以出力。我们在乌克兰和敖德萨有部队，可以随时向罗马尼亚方向机动。
当然，军事干预是最后的选择，但在座各位都知道——有时候，最后的选择才是唯一管用的选择。”
韦格纳环顾了一圈，确认没有人再要发言，然后开口了。
“同志们，大家的意见我都听到了。虽然每个人的角度不同，但大方向是一致的——我们不能坐视不管。”
“在会议召开之前，我已经让施密特同志以共产国际的名义，向布加勒斯特发了一个口信。内容很简单：柏林正在密切关注罗马尼亚的局势，整个欧洲的社会主义国家都在看着。”
“接下来，我们需要做三件事。
第一，政治孤立。所有共产国际成员国同时宣布，不承认卡罗尔二世政权的合法性。这是社会主义大家庭的共同立场。”
“第二，经济封锁。切断所有对罗马尼亚的贸易往来。石油、粮食、工业品——一切商品都不许进，不许出。罗马尼亚的经济撑不了多久。”
“第三，通过共产国际的渠道，公开支持罗马尼亚国内的进步力量。支持罗马尼亚共产党反抗卡罗尔二世开历史倒车的行为。”
他看着在座的每一个人，目光沉着而坚定。
“这三件事，今天就要定下来。各国的态度，要在明天之前统一。后天的报纸上，要让全世界都看到——整个社会主义欧洲，站在一起。”
“还有军事上的压力也要给到罗马尼亚反动政府，我建议在罗马尼亚周边的国家近期联合举行军事演习，一方面可以促进各国之间的军事行动力，另一方面就是给反动政府上上压力，不能让他们畅快了。”
韦格纳站起身来，看着在座的每一个同志。
“这件事，我们一起来做。一起决定，一起行动，一起承担。”
会议室里安静了几秒钟。
“苏联同意”
“波兰同意。”
“捷克斯洛伐克同意。”
“意大利同意。”
“法国同意。”
“荷兰同意。”
“西班牙同意。”
“波罗的海同意。”